Premessa
Dopo oltre 10 anni di assenza di bandi per posizioni dirigenziali, Regione Toscana ha intrapreso un ambizioso progetto di reclutamento per garantire un ricambio generazionale e rispondere alle crescenti sfide organizzative.
In collaborazione con PRAXI, è stato sviluppato un percorso innovativo basato sulla metodologia dell’Assessment Center per valutare competenze manageriali e comportamentali, nelle modalità previste dall’articolo 3 del decreto legge n. 80/2021. Questo approccio ha permesso di:
- Assicurare rigore formale e trasparenza nel processo selettivo.
- Integrare la valutazione delle competenze tecnico-specialistiche con un focus sulle capacità manageriali e comportamentali necessarie a svolgere appieno il ruolo richiesto.
L’obiettivo finale era selezionare figure dirigenziali in grado di rispondere pienamente alle esigenze operative e strategiche dell’Ente, attraverso candidature sia esterne sia interne, per favorirne la crescita professionale.
Le procedure concorsuali hanno permesso a Regione Toscana di:
- Inserire le figure dirigenziali necessarie per ricoprire i ruoli apicali.
- Disporre di graduatorie valide per i successivi due anni, utilizzabili per ulteriori necessità organizzative.
Progetto
L’intervento ha previsto la progettazione e gestione dei processi di Assessment Center per concorsi destinati a profili dirigenziali nelle seguenti aree: giuridico amministrativa, economico-finanziaria, giuridico-legislativa, tecnico-professionale e rurale/agricoltura.
Per ogni concorso PRAXI ha sviluppato ed erogato diverse prove volte a valutare e misurare le competenze trasversali ritenute fondamentali da Regione Toscana per ciascun ruolo dirigenziale, scelte in un set che includeva:
- Promozione del Cambiamento;
- Decisione Responsabile;
- Gestione dei Processi;
- Orientamento al Risultato;
- Gestione delle Relazioni interne/esterne;
- Guida del Gruppo;
- Sviluppo dei Collaboratori;
- Pensiero Sistemico;
- Soluzione dei Problemi;
- Consapevolezza Organizzativa;
- Negoziazione.
Formazione delle Commissioni
In accordo con la Direzione di Regione Toscana, preliminarmente all’avvio delle procedure concorsuali, è stato ritenuto fondamentale svolgere un incontro di formazione/informazione destinato a tutti i componenti di ogni Commissione, con la finalità di uniformare le conoscenze sul processo di selezione e valutazione, innovativo per la PA, basato sulla metodologia dell’Assessment Center.
Tali sessioni sono state erogate da Consulenti Senior di PRAXI, con specifica esperienza di Assessor, come membri esperti delle Commissioni.
Strumenti Utilizzati
Ad integrazione delle fasi tradizionali di valutazione dei titoli, prove di selezione su tematiche tecnico/normative e colloqui orali, per ciascuna delle procedure concorsuali il processo ha incluso:
- prova attitudinale scritta: utilizzo di domande situazionali a risposta multipla;
- prova attitudinale pratica: simulazione scritta di un caso concreto tramite lo strumento In Basket;
- prova orale: dinamica di gruppo basata sulla metodologia Leaderless Group Discussion (LGD);
- intervista comportamentale strutturata: erogata come parte del colloquio finale attraverso la tecnica della Situational Interview.
Come previsto dalle migliori pratiche e dalle linee guida della SNA (Scuola Nazionale della Pubblica Amministrazione) recepite dal decreto legge n. 80/2021, PRAXI e Regione Toscana hanno costruito una specifica “matrice prove x competenze”, garantendo che ciascuna competenza comportamentale fosse valutata tramite almeno due prove e che tutte le competenze obiettivo fossero effettivamente misurate.
I consulenti PRAXI, in qualità di membri esperti delle Commissioni, hanno gestito l’erogazione delle prove di assessment garantendo una corretta e professionale valutazione delle competenze comportamentali.
Risultati
L’approccio adottato ha consentito di integrare la valutazione delle competenze comportamentali con i criteri tradizionali, nel pieno rispetto delle disposizioni del decreto legge n. 80/2021.
La progettazione di un processo metodologicamente rigoroso e di un set di strumenti creati ad hoc ha permesso di indagare i comportamenti agiti rispetto a quelli attesi, utilizzando criteri di valutazione delle competenze attitudinali oggettivi e affidabili.
Al termine delle procedure concorsuali, le Commissioni esaminatrici hanno stilato graduatorie che Regione Toscana ha utilizzato per soddisfare le proprie esigenze organizzative. Questo ha dimostrato come, se misurate con strumenti solidi, affidabili ed equi, le competenze comportamentali possano diventare fattori decisivi nella valutazione finale.
Gli elementi fondamentali per il successo del progetto sono stati:
- Conoscenza approfondita del contesto della Pubblica Amministrazione, per allineare il processo alle specificità organizzative e normative.
- Esperienza consolidata nell’utilizzo della metodologia dell’Assessment Center, adattata al contesto pubblico attraverso scenari e terminologie mirate, per valutare il “problem solving sostanziale” dei candidati, oltre la semplice conoscenza delle procedure normative.
- Valutazione oggettiva delle capacità manageriali, grazie a strumenti come la “matrice prove x competenze” e un “dizionario delle competenze” corredato da indicatori comportamentali concreti, osservabili e misurabili.
- Formazione mirata dei membri delle Commissioni di concorso, volta a garantire una corretta applicazione degli strumenti e dei modelli di competenze adottati.
- Collaborazione attiva e costruttiva tra PRAXI, le Commissioni e Regione Toscana, caratterizzata da ascolto reciproco e scambio continuo di idee, con l’obiettivo condiviso di selezionare candidature di qualità elevata.
Futuro
Grazie al contributo di PRAXI, Regione Toscana ha introdotto per la prima volta modalità di valutazione delle competenze trasversali nel processo di reclutamento di figure apicali. I risultati raggiunti pongono le basi per replicare l’implementazione di tali modalità nei futuri processi di selezione di personale qualificato.
Integrare sin dal processo di selezione la valutazione delle competenze attitudinali/trasversali, ovvero i comportamenti organizzativi effettivamente agiti, rappresenta il “cemento” necessario per consolidare i “mattoni” delle competenze tecniche. Questa combinazione getta le basi per una gestione manageriale efficace e duratura, andando oltre un approccio meramente teorico e valorizzando le capacità pratiche di ogni dirigente della Pubblica Amministrazione.
Il passaggio da un sistema incentrato esclusivamente sulle conoscenze tecniche a uno che integra la valutazione delle competenze comportamentali è fondamentale per consentire alla Pubblica Amministrazione di selezionare figure dotate delle capacità gestionali e organizzative necessarie per affrontare ruoli di responsabilità.
